Определены особенности заполнения формы 4-ФСС для участников пилотного проекта

на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС (приказ ФСС России от 28 марта 2017 г. № 114).

Так, страхователи, участвующие в пилотном проекте, в табл. 2 "Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и опытных болезней" показатели стр. 15 "Затраты по обязательному социальному страхованию" не заполняют. Они также не заполняют и не представляют табл. 3 "Затраты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и опытных болезней".

ФОРМА

Расчет по форме 4-ФСС
Другие формы Со своей стороны для страхователей, которым лишь предстоит вступить в проект, в табл. 2 "Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и опытных болезней" показатели стр.15 "Затраты по обязательному социальному страхованию" по графе 1 "за последнее время отчетного периода", по стр. "1 месяц", "2 месяц", "3 месяц", не заполняются. В табл. 3 "Затраты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и опытных болезней" данные по расходам, произведенным страхователями за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и опытных болезней, отражаются страхователями по состоянию на 1 июля года вступления субъекта РФ в реализацию пилотного проекта. Одновременно с этим, начиная с I квартала года, следующего за годом вступления субъекта РФ в реализацию пилотного проекта, в представляемом расчете по страховым взносам данная таблица уже не должна заполняться и представляться.

Наряду с этим суммы затрат на цели обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и опытных болезней, произведенные страхователем в текущем расчетном периоде, не принятых к зачету территориальным органом ФСС России на 1 июля года вступления субъекта РФ в реализацию пилотного проекта, должны отражаться страхователями методом уменьшения ранее представленных им показателей по расходам по стр. 15 "Затраты по обязательному социальному страхованию" в графе 1 "на начало отчетного периода" и графе 3 "Сумма" табл. 2 "Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и опытных болезней", и по соответствующим строчкам в табл. 3 "Затраты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и опытных болезней". Данное правило используется при представлении расчета по страховым взносам за 9 месяцев и расчета по страховым взносам за год, когда субъект РФ, где зарегистрирован страхователь, вступил в реализацию пилотного проекта.

Отметим, что новая форма 4-ФСС была утверждена в 2016 году (приказ ФСС России от 26 сентября 2016 г. № 381).

Добавим, что реализация пилотного проекта ФСС России началась в 2011 году (распоряжение Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294). В нем участвуют следующие регионы:

• с 1 января 2012 по 31 декабря 2019 года – Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область;
• c 1 июля 2012 по 31 декабря 2019 года – Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край;
• c 1 января 2015 по 31 декабря 2019 года – Республика Крым, г. Севастополь;
• c 1 июля 2015 по 31 декабря 2019 года – Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области;
• с 1 июля 2016 по 31 декабря 2019 года – Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области;
• с 1 июля 2017 по 31 декабря 2019 года – Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский и Приморский края, Амурская, Вологодская, Магаданская, Омская, Орловская, Томская области и Иудейская автономная область;
• с 1 июля 2018 по 31 декабря 2019 года – Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курская, Рязанская, Смоленская, Тверская области;
• с 1 июля 2019 по 31 декабря 2019 года – Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Хакасия, Кабардино-Балкарская Республика, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Архангельская, Тульская, Ярославская области (п.ФСС России утвердил особенности заполнения страхователями, зарегистрированными в территориальных органах ФСС России, находящихся на территории субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и опытных болезней, и по расходам 2 Распоряжения Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294).

Смотрите еще интересный материал по теме бесплатная консультация юриста. Это вероятно может быть небезынтересно.

Полномочия по надзору за организацией детского отдыха и оздоровления детей переданы Министерства образования России

Соответствующее распоряжение¹ подписал Примьер-министр РФ Медведев (распоряжение Правительства РФ от 13 апреля 2017 года № 444 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки РФ").

Напомним, в декабре 2016 года был принят ряд поправок в законодательство в целях совершенствования организации отдыха и оздоровления детей, которыми, например, были конкретизированы полномочия в этой сфере федеральных и региональных властей (закон от 28 декабря 2016 г. № 465-ФЗ). Так, было найдено, что уполномоченный федеральный орган должен разрабатывать примерные положения и методические советы об организации детского отдыха, осуществлять контрольные функции, определять основные направления политики в данном направлении и т. д. А на региональные органы возложены обязанности по формированию и ведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления. Также они должны определять региональную политику по детскому отдыху и осуществлять контроль за соблюдением соответствующего законодательства – но на уровне субъектов Федерации (ст. 12.1 закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ").

Для реализации новых норм были утверждены Изменения в Положение о Министерства образования России, согласно которым министерство, например, наделяется новыми полномочиями по:

• разработке и реализации баз политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
• координации деятельности федеральных органов аккуратной власти и сотрудничеству с органами аккуратной власти субъектов Федерации, муниципальными органами власти и организациями отдыха детей и их оздоровления;
• обеспечению федерального государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
• разработке и принятию примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления, и изданию методических рекомендаций по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей (п. 1-4 Изменений).

Изменения начинают действовать с 25 апреля этого года.

Читайте также интересную заметку в сфере юрист круглосуточно. Это может оказаться весьма полезно.

"День тишины" перед днем выборов могут отменить

Соответствующий закон¹ внесла группа парламентариев Государственной думы в нижнюю палату парламента. Разработчики документа предлагают разрешить проведение пропагандистских мероприятий вплоть до окончания выборов и отменить "день "тишины". Свою инициативу депутаты растолковывают тем, что установленные сейчас ограничения лишены своего главного смысла – дать избирателям возможность оценить преимущества и недостатки политических партий и кандидатов в спокойной обстановке и принять взвешенное решение о голосовании, не под действием эмоций, вызываемых агитацией. Поясняется, что ранее изготовленные и размещенные на рекламных конструкциях либо иных объектах пропагандистские печатные материалы (листовки, плакаты, билборды и т. д.) все равно воздействуют на публичное мнение, поскольку они сохраняются и в день "тишины", и в день голосования на прошлых местах (п. 4 ст. 49 закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме россиян").

Отмечается также, что кое-какие публичные отношения, появляющиеся в ходе предвыборной агитации, не поддаются детальному правовому регулированию. К примеру, в "день тишины" у избирателей сохраняется печатная продукция, которой они обмениваются между собой. Также избиратели, общаясь между собой, высказывают личное мнение о кандидатах либо избирательных объединениях, за которых они планируют голосовать. Кроме этого, подчеркивается, что в Интернете довольно сложно отслеживать сообщения, являющиеся "скрытой" формой агитации.
Согласно точки зрения авторов законопроекта, возможность проводить агитацию до окончания выборов будет содействовать увеличению явки избирателей.

Читайте также хороший материал на тему задать вопрос юристу бесплатно. Это вероятно будет весьма полезно.

Комитет Государственной думы одобрил программу сноса "хрущевок" в Москве

Комитет Государственной думы по транспорту и постройке советовал принять в первом чтении закон о сносе столичных хрущевок, информирует "Интерфакс".
Переселяемые по программе реновации жилфонда Москвы без доплат получат равнозначное, но более благоустроенное жилье. В документе сказано, что строительство домов предполагается из монолита либо современных панельных конструкций с высокой энергоэффективностью, возможностью внутренних перепланировок, с полной отделкой, с соблюдением современных стандартов по приспособлению домов для маломобильных групп населения.
В комитете по федеративному устройству высказали ряд замечаний. Депутаты внесли предложение уточнить критерии нового жилья, и дать выбор вариантов новых помещений, куда жильцы сносимых домов смогут переселиться, пишет "Коммерсант". Помимо этого, в комитете внесли предложение предусмотреть также процедуру финансового возмещения за изымаемое жилье.
В феврале глава горадминистрации Москвы Сергей Собянин на встрече с Владимиром Путиным сказал, что муниципальные власти собираются подготовить закон, предусматривающий новую широкомасштабную программу сноса пятиэтажек. Ей могут охватить порядка 8000 домов площадью 25 млн кв. м, где сейчас живут 1,6 млн человек. Президент одобрил инициативу властей столицы (см. "Владимир Владимирович Путин разрешил Собянину снести ветхие столичные пятиэтажки"). Соответствующий проект закона поступил на рассмотрение Государственной думы в первых числах Марта (см. "Жильцов столичных пятиэтажек под снос будут выселять через суд без возможности обжалования"). Профильный комитет Государственной думы советовал принять закон в первом чтении, но глава комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская подчернула, что этот документ противоречит положениям Конституции (см. "В законе о сносе пятиэтажек нашли несоответствие Конституции"). Подробнее о программе и сносе пятиэтажек в Москве читайте в материале "Право.ru" "Москва без хрущевок": как будут переселять обитателей пятиэтажек".

Читайте кроме того интересный материал на тему налговая консультация. Это вероятно может оказаться познавательно.

Наиболее значимые правовые темы в прессе – обзор СМИ (7.04)

Основное

Глава Марий-Эл Леонид Маркелов, который руководил республикой более 16 лет, уволен самостоятельно, пишет "Коммерсантъ". Об этом Владимир Владимирович Путин сказал в ходе встречи с главой Арбитражного суда Столичной области Александром Евстифеевым. Президент задал вопрос судью о жажде "возглавить республику до выборов в сентябре" и "в зависимости от результатов" принять в них участие. Евстифеев ответил утвердительно. Сразу после этого Путин издал указ о его назначении главой Марий Эл. РБК говорит, что Евстифеев был помощником Сергея Кириенко, когда тот являлся полномочным представителем Приволжского федерального округа, и курировал работу судов и органов юстиции. После этого он в Совете Федерации возглавлял комитет по правовым и судебным вопросам. Потом в карьере Евстифеева были восемь лет управления 9-м ААС. В подмосковном АС он председательствовал с 2014 года.
Министерство экономразвития представило членам правительства уточненный прогноз на 2017 год и первый вариант прогноза на 2018–2020 годы в двух сценариях, говорят "Ведомости". В базовом сценарии экономика после повышения на 2% в 2017 году потом растет на 1,5% каждый год, что приблизительно в два раза ниже среднемировых темпов. В целевом сценарии скорость увеличения к 2020 году превышают среднемировой рост за счет активизации инвестиций. В этот сценарий заложен и налоговый маневр – увеличение НДС и понижение страховых взносов до 22%. Государственные служащие говорят, пишет издание в другом материале, что маневр еще даже не обсуждался у президента, исходя из этого его наличие в прогнозе вовсе не гарантирует принятия налоговой реформы.
Правительство наделит Банк России полномочиями по надзору и регулированию на аудиторском рынке с 1 января 2018 года, это было решено на заседании у первого помошника премьер-министра Игоря Шувалова, пишет "Коммерсантъ". На первой стадии ЦБ будет курировать лишь игроков, которые оказывают услуги участникам денежного рынка и ПАО, на втором – все аудиторские СРО. Аудиторы не ожидали такого поворота событий и поэтому прогнозируют сокращение рынка как минимум в два раза. "Ведомости" говорят, что такое решение потребует важной корректировки законодательства. Закон должен быть подготовлен заместитель министра финансов Ильей Труниным и внесен в правительство до 28 апреля 2017 года, поправки затронут законы "О ЦБ", "Об аудиторской деятельности", "О СРО на денежном рынке". Изначально ЦБ собирался взять под свой надзор только аудиторов денежных компаний и эмитентов – согласно данным Министерства финансов, таких около 7% от общей численности компаний на рынке.

Суды

ЕСПЧ направил России перечень более чем из десяти вопросов по жалобам 61 некоммерческой организации из признанных иностранным агентами, информирует "Коммерсантъ". Суд интересуется профильным законом: довольно ли ясно прописаны определения "иностранный агент" и "политическая деятельность", уточняется ли конкретная сумма, период и форма иностранного финансирования, при которых организация становится иноагентом. Также в Страсбурге попросили разъяснить, как власти России пришли к идее введения такого определения, было ли это "нужным в демократическом обществе" и необходимо ли было запрещать НКО новости политическую деятельность. Среди других вопросов – прекратили ли НКО после регистрации в качестве иноагента новости такую деятельность и соизмеряют ли российские суды сумму штрафов с денежным положением организаций. Ответы власти России должны дать до 19 июля.
"Ведомости" говорят ("Клиент не всегда прав"), что Конституционный Суд по жалобе москвича проверит нормы Гражданского кодекса РФ, которые разрешают стране изымать имущество у клиентов, в случае если продавец не имел права его реализовывать. Столичный департамент городского имущества отсудил у истца квартиру, доставшуюся ему по цепочке перепродаж, которую организовали "тёмные риэлторы". Суды решили, что недвижимость, оформленная на подставных лиц после смерти хозяина, поменяла хозяина незаконно, и исходя из этого сделки купли-продажи не имеют силы, квартира же принадлежит городу как выморочное имущество. Генеральная прокуратура с этим не дала согласие: надзорное ведомство показывало, что публичный хозяин квартиры много лет не предпринимал никаких действий в поддержу своих прав, к тому же он не лишен возможности "настойчиво попросить" возмещения причиненного вреда с преступников. Прокуроры также ссылались на позицию ЕСПЧ, который в схожем деле "Гладышева против России" указал: права заявителя на уважение к жилищу были полностью проигнорированы, когда дело коснулось соблюдения баланса между ее интересами Москвы и личными правами.
Верховный суд РФ отказался пересматривать кассацию обвиняемого в получении взятки экс-губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина и его родственников на масштабную конфискацию их имущества ценой более 1,84 млрд рублей, говорит "Коммерсантъ". Конфискация была санкционирована сахалинскими судами, которые сочли, что ответчики не предоставили доказательств, подтверждающих приобретение этого имущества на законные источники дохода. Потом Конституционный Суд подтвердил необходимость использовать в деле Хорошавиных закон "О контроле за соответствием затрат лиц, замещающих госдолжности, и иных лиц их доходам" в конституционно-правовом смысле, распознанном в распоряжении КС от ноября 2016 года по запросу ВС Башкирии. Уточненный порядок взыскания запрещает изымать имущество, купленное должностным лицом до введения закона, и принадлежащее его совершеннолетним детям либо нерегистрируемое. Обязателен и досудебный контроль. Согласно точки зрения защиты Хорошавиных, ВС эти разъяснения проигнорировал, не смотря на то, что суды и Генеральная прокуратура допустили множество нарушений в процессе конфискации.
"Коммерсантъ" пишет, что в Столичном окружном военном суде допросили очередного обвиняемого в убийстве оппозиционного политика Бориса Немцова. Анзор Губашев, так же как и его брат Шадид, отказался отвечать на вопросы гособвинения и от своих данных ранее показаний. До суда он детально говорил следователям, по какой причине и как был убит Немцов.
Суд Никосии по требованию ООО "Южная автомобильная группа" (ЮАГ) вынес приказ об аресте имущества предпринимателя Михаила Парамонова и кипрских компаний Stoba Trading ЛТД и Cerim Trading ЛТД, которые он предположительно контролирует, пишет "Коммерсантъ". Суд запретил ответчикам отчуждать активы и заморозил их средства на 4,4 млрд рублей. Ранее эти компании обязали раскрыть данные о бенефициарах, активах и сделках с Таганрогским автозаводом, принадлежавшим Парамонову. ЮАГ требует признать неестественной задолженность ТагАЗа перед Stoba и Cerim, а действия по ее формированию – мошенничеством, считая, что эти компании контролируются упомянутым предпринимателем. ТагАЗ признан банкротом в 2014 году, Парамонов – в сентябре 2016 года.

Нормотворчество

"Коммерсантъ" пишет, что первый помошник премьер-министра Игорь Шувалов поручил Министерству финансов проработать вопросы полного перевода полисов ОСАГО из бумажного вида в электронный и отмены обязанности водителя возить с собой распечатку страховки, купленной онлайн. На выполнение второго поручения отведен месяц, для первого сроки не указаны. На рынке говорят, что обе инициативы чреваты ростом мошенничества. А в Минфине говорят, что потребуется корректировать ГК России, согласно которому отношения страховщика и клиента оформляются письменно.
Государственной дума рассмотрит закон заксобрания Челябинской области, который освобождает небольшой бизнес, работающий по патентам и единому налогу на вмененный доход (ЕНВД), от необходимости применять онлайн-кассы, пишет "Коммерсантъ". Согласно точки зрения региональных парламентариев, установка такого оборудования экономически нецелесообразна для малого бизнеса: выручка, которая является предметом налогового контроля, не учитывается при исчислении налога для ИП, уплачивающих патент либо ЕНВД, а затраты бизнеса на приобретение новых кассовых аппаратов несопоставимы с его доходностью.
"Известия" информируют, что поправки Министерства экономики, которые отвязывают величину соцвзносов ИП от минимального размера зарплаты , будут стоить Пенсионному фонду России до 320 млрд рублей. Такие расчеты сделали в Ассоциации негосударственных пенсионных фондов. Согласно точки зрения организации, это соизмеримо с объемом запрета на формирование накопительной пенсии.
Источники, родные к управлению Государственной думы, говорят, что требования законопроекта об приравнивании депутатских встреч с электоратом к митингам могут быть смягчены, пишут "Ведомости". В частности, фракция "Единой России", которая и приняла документ в первом чтении, не обращая внимания на возражения парламентской оппозиции, готова сократить срок подачи уведомлений о таких мероприятиях (сейчас на это дается 7–10 дней). Помимо этого, местные власти будут нести ответственность в случае непредоставления площадок для встреч.
"Коммерсантъ" пишет, что ФАС раскритиковала предложенный Минздравом механизм риск-шеринга – возвращения поставщиком лекарства денег в случае неэффективности терапии. Пилотный проект должен стартовать в текущем году в Москве, Столичной и Калужской областях, принимать участие в опыте будут четыре препарата. Согласно точки зрения службы, это несет в себе ограничение конкуренции и угрозу дискриминации поставщиков, а принимать участие в опыте должны только неповторимые запатентованные и инновационные лекарства.
"Известия" информируют, что в скором будущем в России снова появятся медицинские вытрезвители, упраздненные в 2011 году. Минздрав объявил, что занимается этим вопросом совместно с МВД, Министерством финансов, Минспортом и Минтрудом. Специалисты связывают это с чемпионатом мира по футболу-2018.

Другое

В Петербурге задержаны восемь предполагаемых сообщников террориста-смертника Акбаржона Джалилова, взорвавшего бомбу в метро 3 апреля и заложившего еще одну, потом обезвреженную, пишет "Коммерсантъ". У них было изъято еще одно взрывное устройство, такое же по конструкции, как и два прошлых, и оружие, снаряды и экстремистская литература. Большая часть подозреваемых являются земляками Джалилова – этническими узбеками из киргизского города Ош. Следствие не исключает, что среди задержанных находятся два несостоявшихся смертника.
Офицеры федеральной службы безопастности пришли с проверками в столичный офис "Алросы", говорят "Ведомости". Разведслужба выясняет события продажи в 2015 году "МАК-банка", предлогом стало поручение следователей из Якутии. "МАК-банк" был реализован обладателю "Экспобанка" Игорю Киму, сумма сделки содержалась в тайне. Возможно, правоохранители сомневаются, что сделка проводилась на рыночных условиях, предполагают специалисты.
Депутат от КПРФ Юрий Синельщиков попросил спикера Государственной думы Вячеслава Володина представить материалы об итогах запущенной 5 апреля единороссами проверки управления прокуратуры Москвы начала 2000-х, пишет "Коммерсант". Проверка касается "коррупционных связей бывшего депутата Дениса Вороненкова", который был убит в Киеве 23 марта. Работавший в надзорном ведомстве депутат желает применять материалы для подачи иска о защите достоинства. В КПРФ считают проверку старых дел прокуратуры попыткой скомпрометировать депутата за то, что он выступил автором протокольного поручения о проверке имущества, которым предположительно владеет глава правительства, глава "Единой России" Медведев.
"Ведомости" ознакомились с решением ФАС о признании российской "дочки" Apple ООО "Эппл рус" виновной в незаконной координации цен на iPhone 6S и 6S Plus. Шестнадцать ритейлеров, включая наибольших, по советы "Эппл рус" удерживали цена мобильных устройств на однообразном уровне в течение примерно трех месяцев со старта продаж в октябре 2015 года. Согласно данным службы, наценка на смартфон составляла от 4 до 12,5%. Таковой разброс был сформирован за счет отличия не розничных, а закупочных стоимостей.
"Коммерсантъ" пишет, что в Москве предъявлено обвинение в мошенничестве (ст. 159 УК РФ) генеральному директору ООО "Проектно-производственная компания "Мастер" Василию Смирнову. Пресненский райсуд Москвы послал предпринимателя под стражу на один месяц и десять дней. По мнению следователей, Смирнов, будучи главой одного из основных подрядчиков управления делами президента, похитил в 2012 году 71,1 млн рублей при постройке и реконструкции ряда объектов, в частности санатория имени Герцена в Одинцовском районе Столичной области. Кражи осуществлялись методом завышения расценок на оборудование или за счет оплаты невыполненных работ.
"Ведомости" информируют, что СКР предъявила обвинение в уклонении от налогов на сумму более 1 млрд рублей (ч. 2 ст. 199 УК РФ) учредителю ООО "Деловые линии" Александру Богатикову. Предприниматель, ранее заявленный в розыск, добровольно явился к следователю. Ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Наряду с этим еще в декабре 2016 года "Деловые линии" погасили обязательства перед ФНС на 1,6 млрд рублей. В компании это считают достаточным основанием для прекращения дела.
Европейский парламент принял резолюцию, в которой осудил разгон "антикоррупционных маршей и демонстраций, прошедших более чем в 80 городах России 26 марта", и прошедшей в Москве спустя неделю манифестации, пишет "Коммерсантъ". Европейские депутаты призвали снять все обвинения с оппозиционного политика Алексея Навального и "всех мирных демонстрантов, журналистов и активистов", и объявили, что "свобода собраний – право, а не привилегия". Согласно точки зрения Парламента ЕС, Москва подобающа исправить законодательство так, чтобы эта свобода не подвергалась ограничениям, а также в дальнейшем отчитываться перед Брюсселем по случаям преследования в стране лиц по политическим мотивам.

Прочтите еще интересный материал по теме преддипломная практика юриста. Это вероятно может оказаться познавательно.

Пленум Верховного суда РФ одобрил проект своего распоряжения «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности». Судьи высказали правовую позицию по многим ответственным моментам экономических правонарушений.

3 ноября 2016 года Пленум Верховного суда РФ рассмотрел и одобрил проект своего распоряжения "О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности", которое должно систематизировать судебную практику в сфере уголовного преследования бизнеса и закрепить правовую позицию Верховного суда по основным острым моментам.

Уголовная ответственность бизнеса в судебной практике

Как отмечено на сайте Верховного суда, над документом совместно трудились в течении 6 месяцев члены коммисии, в которую, совместно со экспертами Верховного Суда, вошли представители научных кругов, МВД, и члены больших деловых объединений страны. В работе над проектом распоряжения также участвовали специалисты университета Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Юристы уверены, что принятие и практическая реализация данного распоряжения предоставит шанс для решения сразу пару серьёзных неприятностей, которые связаны с уголовным преследованием бизнеса. О необходимости решения таких вопросов много раз говорили Президент России Владимир Владимирович Путин и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Отдельное место в проекте распоряжения заняло использование на практике в новой редакциистатьи 108 Уголовного кодекса РФ, в которой сейчас установлен запрет на взятие предпринимателей под стражу при определенных условиях. 

Докмент, который скоро должен принять Пленум ВС РФ, оказался объемным. Мы попытаемся коротко очертить список вопросов, по которым судьи сочли нужным высказать правовую позицию.

Предпринимателей под стражу не брать

Верховный суд высказал позицию о том, что в случае если подозреваемый в совершении правонарушения, предусмотренного статьями 159 - 159.6 УК РФ, статьи 160 УК РФ и статьи 165 УК РФ, является соучредителем либо директором коммерческой организации, и личным предпринимателем к нему не может быть применена такая мера пресечения, как содержание под стражей. Судьи указали, что в действующей статье 108 УПК РФ содержатся большие процессуальные ограничения на содержание под стражей предпринимателей, но по статистике Федслужбы выполнения наказаний на февраль 2016 года в СИЗО находилось в полтора раза больше обвиняемых по "экономическим" статьям, чем в 2012 году  (6 539 человек против 3 840). Это связано с нередким применением судами оговорки, предусмотреной статьей 108 УПК в отношении правонарушений, ответственность за которые регулируют статьи 159 - 159.6, 160 и статья 165 УК РФ. Как сказано в ее нормах: "в случае если эти правонарушения совершены в сфере предпринимательской деятельности", то используется запрет на содержание фигуранта под стражей. Выяснениние того, идет ли обращение каждом конкретном случае о предпринимательской деятельности, либо о бытовом мошенничестве оставлено на усмотрение суда, а от этого, со своей стороны, зависит выбор меры пресечения.

Чтобы избежать аналогичной практики Пленум ВС РФ постановил следующие показатели экономических правонарушений:

Указанные правонарушения нужно считать совершенными  в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены личным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (либо) управлением принадлежащим ему имуществом, применяемым в целях предпринимательской деятельности, и членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией или при осуществлении коммерческой структурой предпринимательской деятельности. Обратить внимание судов на то, что исходя из пункта 4 примечаний к статье 159 УК РФ, правонарушения, предусмотренные частями 5-7 статьи 159 УК РФ, постоянно совершаются вышеназванными лицами лишь в сфере предпринимательской деятельности, что не требует дополнительной проверки судом.

При исполнении таких рекомендаций Пленума ВС РФ судам нужно будет признавать все случаи мошенничества, связанные с преднамеренным неисполнением договорных обязательств личными предпринимателями либо коммерческими структурами, относящимся к сфере предпринимательской деятельности. А значит нерадивые предприниматели не попадут под стражу за нарушение условий контрактов и сделок. Судьи раздельно указали, что: "в случае если правонарушения <…> совершены личным предпринимателем либо членом органа управления коммерческой организации в соучастии с иными лицами, не владеющими указанным статусом, то в отношении этих лиц при отсутствии событий, указанных в пунктах 1-4 части 1 статьи 108 УПК РФ, также не может быть избрана мера пресечения в виде заключения в тюрьму". Это значит, что к фигурантам одного правонарушения суды должны будут использовать одинакувую меру пресечения, в случае если деяние затрагивает экономическую сферу.

Конфликты между деловыми партнёрами должны трактоваться в рамках гражданского права

После выходы распоряжения Пленума ВС РФ судам станет сложнее переводить гражданско-правовые конфликты в уголовную плоскость. В частности, вопрос с доказанностью умысла на хищение при неисполнении хозяйственного договора, от разрешения которого прямо зависит как будет трактоваться конфликт между сторонами: в рамках уголовного либо гражданского права. Это значит, что открывая дело, правоохранительные органы должны уже иметь достаточную доказательную базу. В проекте распоряжения сказано: 

О наличии у лица прямого умысла с очевидностью должны свидетельствовать имеющиеся по делу доказательства. К ним могут относиться, например, события, показывающие на то, что у лица практически не имелось и не могло быть настоящей возможности выполнить обязательств; наличие неисполненных обязательств по ранее заключенным контрактам и сокрытие данных событий от участников договора; распоряжение финансовыми средствами, полученными от стороны договора, в личных целях; применение при заключении договора фиктивных уставных документов, гарантийных писем и другие. Наряду с этим каждое из указанных событий в отдельности само по себе не может свидетельствовать о наличии умысла на совершение правонарушения, а выводы суда о виновности лица должны быть основаны на оценке всей совокупности доказательств.

Это значит, что следствие не сможет передавать дело в суд без наличия докментальных доказательств наличия умысла у обвиняемой стороны. При рассмотрении проекта представитель бизнес-омбудсмена внес предложение исключить из документа формулировку "и сокрытие данных событий от участников договора", аргументируя это необходимостью соблюдения коммерческой тайны. Но и документ с таковой формулировкой должен обезопасить предпринимателей от необоснованного уголовного преследования.

Суды будут следить за процессуальными нарушениями следователей

Отдельный пункт будущего постановленияПленума Верховного суда посвящен усилению контроля судебных органов к процессуальным нарушениям со стороны следствия. В проекте сказано, что:

В случае если при судебном рассмотрении дела о правонарушении, совершенном в сфере предпринимательской либо другой экономической деятельности, будут распознаны события, содействовавшие совершению правонарушения, нарушения прав и свобод граждан, и другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания либо предварительного следствия, суд в частном определении либо распоряжении обращает внимание соответствующих организаций и чиновников на данные события и факты нарушения закона, требующие принятия нужных мер.

Это значит, что любое процессуальное наршение следователя, допущенное при расследовании экономического правонарушения, может стать причиной для уголовного преследования его самого за необоснованное давление на бизнес. Потому, что судьи будут фиксировать все подобные случаи и передовать данные о них в уполномоченные органы.

Нужно подчернуть, что до момента утверждения распоряжения Пленума ВС РФ об экономических правонарушениях, в него могут быть внесены поправки и дополнения, но уже сейчас ясно, что этот документ сыграет ключевую роль в борьбе с незаконным уголовным преследованием бизнеса и разрешит сделать ответственность за экономические правонарушения цивилизованной.

Читайте еще интересный материал в сфере Статья 184. гарантии при приеме на работу и запрещение.... Это вероятно станет небезынтересно.

Учет расходов за применение сотрудником в командировке VIP-зала в аэропорту

Как отражаются в учете затраты, связанные с уплатой услуг VIP-зала в аэропорту сотрудником, отправленным в должностную командировку?

Соответственно положению о должностных командировках, утвержденному начальником компании, сотруднику аппарата управления возмещаются затраты на уплату услуг VIP-зала в аэропорту в сумме их практической стоимости. Наряду с этим при направлении сотрудника в командировку ему из кассы выдаются под отчётность финансовые средства на уплату данных услуг в сумме 3540 рублей. По возвращении из командировки сотрудник в установленный период продемонстрировал в бухгалтерию задаточный отчётность с приложенными документами, соответственно которым затраты на уплату услуг VIP-зала в аэропорту составили 3540 рублей., наряду с этим сумма НДС в указанных документах раздельно не вычленена. Другие командировочные затраты в данной консультации не рассматриваются. Для целей налог учёта доходов и затрат компания использует способ начисления.

Трудовые отношения. Режим возмещения командировочных затрат

При направлении сотрудника в должностную командировку ему гарантируется компенсирование затрат, связанных со должностной командировкой, в частности затрат по проезду до места избрания и обратно, и других затрат, произведенных сотрудником с разрешения либо ведома работодателя (ст. 167, ч. 1 ст. 168 ТК РФ). Компенсирование других затрат, связанных с командировками, выполняется при представлении документов, удостоверяющих эти затраты, в режиме и в размерах, которые определяются коллективным контрактом либо местным нормативно правовым актом, в случае если другое не определено ТК РФ, иными законами и нормативно правовыми юридическими актами РФ (абз. 2 п. 11, п. 24 Положения об характерных чертах направления сотрудников в должностные командировки, утвержденного Распоряжением Руководства РФ от 13.10.2008 N 749 (потом - Положение), ч. 4 ст. 168 ТК РФ). В этом случае действующим в компании положением о должностных командировках предусмотрена выдача из кассы финансовых средств в сумме 3540 рублей. на грядущие затраты в виде уплаты стоимости услуг VIP-зала в аэропорту. Практическая сумма затрат определяется на базе приложенных к авансовому отчётности первичных документов. Сотрудник по возвращении из командировки должен на протяжении трех рабочих суток продемонстрировать задаточный отчётность об израсходованных суммах с прилагаемыми удостоверяющими документами. Ревизия авансового отчётности главбухом либо бухгалтером (при их отсутствии - начальником), его одобрение начальником и окончательный расчет по авансовому отчётности выполняются в период, установленный начальником (п. 26 Положения, абз. 2 пп. 6.3 п. 6 Указания Банка Российской Федерации от 11.03.2014 N 3210-У "О режиме ведения кассовых операций юрлицами и не столь сложном режиме ведения кассовых операций ИП и субъектами малого бизнеса").

Бухучёт

Затраты компании на должностные командировки сотрудников аппарата управления, в частности цена услуг VIP-зала в аэропорту, учитываются в составе затрат по простым видам деятельности (в качестве управленческих) на дату одобрения авансового отчётности начальником компании (п. п. 5, 7, 16 Положения по бухучёту "Затраты компании" ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.1999 N 33н). До одобрения авансового отчётности финансовые средства, выданные под отчётность на командировочные затраты, рассматриваются в качестве аванса и учитываются в составе дебиторской задолженности (п. п. 3, 16 ПБУ 10/99). Бухгалтерские записи по пересматриваемым операциям производятся согласно с Инструкцией по употреблению Замысла счетов бухучета денежно-бизнес активности компаний, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 N 94н, и приведены в таблице проводок.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

При уплате работодателем сотруднику затрат на командировки на местности РФ в доход, подлежащий налогообложению, не включаются командировочные затраты, в частности практически произведенные и документарно засвидетельствованные целевые затраты на проезд до места избрания и обратно (абз. 11, 12 п. 3 ст. 217 НК РФ). Министерство финансов Российской Федерации затраты на уплату услуг VIP-зала при направлении сотрудников в командировку относит к расходам сотрудников на проезд до места избрания, которые не подлежат обложению НДФЛ. Таковой вывод возможно сделать из Письма от 25.10.2013 N 03-04-06/45215. Напомним, что раньше Министерство финансов Российской Федерации высказывал другую точку зрения по данному вопросу. О существующих позициях по данному вопросу, включая правоприменительную практику, см. Реальное пособие по НДФЛ, и Энциклопедию спорных обстановок по НДФЛ и платежам во внебюджетные фонды.

Страховые платежи

При уплате работодателями затрат на командировки сотрудников не подлежат обложению страховыми платежами на неукоснительное пенсионное страхование, на неукоснительное общественное страхование на случай временной болезни и в связи с материнством, на неукоснительное медицинское страхование, и страховыми платежами на неукоснительное общественное страхование от несчастных случаев на производстве и опытных болезней в частности практически произведенные и документарно засвидетельствованные целевые затраты на проезд до места избрания и обратно, сборы за услуги аэродромов, комиссионные сборы, затраты на проезд в аэродром либо на вокзал в местах отправления, избрания либо пересадок (ч. 2 ст. 9 закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых платежах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, Федеральный фонд неукоснительного медицинского страхования" (потом - Закон N 212-ФЗ), п. 2 ст. 20.2 закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об неукоснительном общественном страховании от несчастных случаев на производстве и опытных болезней" (потом - Закон N 125-ФЗ)). Соответственно официальной позиции затраты за услуги аэродрома по обслуживанию в секторах и помещениях для особо важных персон не являются неукоснительными затратами на командировки, поименованными в ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ. Вследствие этого на суммы таких затрат страховые платежи начисляются в общеустановленном режиме (Письмо ПФР N НП-30-26/9660, ФСС РФ N 17-03-10/08-2786П от 29.07.2014). Но, согласно точки зрения Верховного Суда РФ, озвученному в Определении от 12.05.2016 N 309-КГ16-3829 по делу N А76-8425/2015, произведенные компанией в отношении командированного сотрудника затраты по обслуживанию в VIP-залах аэродромов, установленные местным нормативно правовым актом, подлежат отнесению к командировочным расходам и согласно с ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми платежами. Считаем, что данный подход может быть применен и при обложении стоимости услуг по обслуживанию в VIP-зале аэродрома командированного сотрудника страховыми платежами по обязательному общественному страхованию от несчастных случаев на производстве и опытных болезней, установленными Законодательством N 125-ФЗ. В этом случае исходим из предположения, что компания, руководясь позицией Верховного Суда РФ, не начисляет страховые платежи на цена услуг VIP-зала в аэропорту для командированного сотрудника, установленную местным нормативно правовым актом компании.

Налог на прибыль компаний

При выдаче сотруднику аванса на командировку в налог учёте компании не появляется затрат (п. 14 ст. 270 НК РФ). Затраты компании, связанные с направлением сотрудника в должностную командировку, с целью налогообложения прибыли рассказать о составе иных затрат, связанных с производством и реализацией, на дату одобрения авансового отчётности (пп. 12 п. 1 ст. 264, пп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ). Согласно точки зрения Министерства финансов Российской Федерации, цена услуг VIP-зала кроме того учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль компаний в составе командировочных затрат на базе пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ в случае, что указанные затраты отвечают параметрам п. 1 ст. 252 НК РФ, т.е. документарно обоснованы и экономически обоснованны (Письмо от 05.03.2014 N 03-03-10/9545 (направлено ФНС Российской Федерации для сведения и применения в работе Письмом от 05.06.2014 N ГД-4-3/10784)). О существующих позициях по данному вопросу см. в Реальном пособии по налогу на прибыль и в Энциклопедии спорных обстановок по налогу на прибыль. В этом случае исходим из предположения, что затраты отвечают параметрам п. 1 ст. 252 НК РФ. Следовательно, цена услуг VIP-зала признается при определении налоговой базы по налогу на прибыль компаний в составе командировочных затрат в общеустановленном режиме.

Содержание операций	Дебет	Заём	Сумма, рублей.	Первичный документ
Выданы под отчётность сотруднику финансовые средства для уплаты командировочных затрат (в части стоимости услуг VIP-зала)	71	50	3540	Расходный кассовый ордер
Отражены командировочные затраты (в части стоимости услуг VIP-зала) в составе затрат по простым видам деятельности	26 (44)	71	3540	Задаточный отчётность

А.В.Илюшечкин Консультационно-аналитический центр по бухучёту и налогообложению

Читайте также нужную информацию на тему отчет по практике юриста. Это может быть будет полезно.

Студенты-адвокаты сумеют работать ассистентами дознавателей

Согласно с новым законом, кое-какие студенты, обучающиеся на правовых факультетах, сумеют работать ассистентами дознавателей и дознавателей-криминалистов (закон от 28 декабря 2016 г. № 504-ФЗ "О введении изменений в статьи 4 и 16 закона "О СК РФ"). Речь заходит о должностях в следственных отделах и следственных отделениях СК по районам и городам.

Студенты наряду с этим должны обучаться по имеющей государственную аккредитацию программе образования высшего образования, относящейся к укрупненной группе профессий и направлений приготовления "Юриспруденция". Чтобы стать ассистентом дознавателя, необходимо отучиться не менее половины периода, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, и не иметь наряду с этим академической задолженности.
Подобающие положения начнут применяться 9 января 2017 года.
Напомним, что у студентов, подобающих указанным параметрам, уже имеется шанс работать в той же сфере, вдобавок дознавателями. Имеются в виду кроме того должности в следственных отделах и следственных отделениях СК по районам и городам (ч. 2 ст. 16 закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ "О СК РФ").
Кстати, быть может, скоро студенты сумеют совмещать учебу и реальную деятельность и в других сферах. В первых числах Ноября Российское правительство внесло в государственную думу закон, которым предлагается определить статус базовых подразделений вузов и ссузов как кафедр и филиалов, снабжающих реальную приготовление студентов.
Нельзя исключать, что вузы и ссузы сумеют создавать такие подразделения на базе других компаний, в частности учреждений, но в случае, в случае если последние реализовывают деятельность по профилю подобающей программы образования. Это могут быть и научные компании либо те, которые реализовывают научную либо научно-исследовательскую деятельность.
На сегодняшний день закон подготавливается к разбирательству в первом рассмотрении.

Читайте дополнительно хорошую информацию в области розыск активов москва. Это может быть будет познавательно.